Hallitus aikoo leikata yli viidenneksen Turvallisuus- ja kemikaaliviraston budjetista. Samaan aikaan viraston lakisääteisten tehtävien määrä jatkaa kasvuaan.
Leena Joutsen
”Tilanne on vakava. Käytännössä leikkaukset vievät meiltä mahdollisuuden suoriutua lakisääteisistä tehtävistämme.”
Turvallisuus- ja kemikaaliviraston pääjohtajan Kimmo Peltosen äänestä kuuluu turhautuneisuus muutama tunti sen jälkeen, kun viraston henkilöstölle on kerrottu ikävät uutiset.
”Leikkauksia osattiin odottaa, mutta tämän kokoluokan päätös hätkähdytti. Kyllä tästä tulee monenlaista huolta ja kuormaa.”
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes aloittaa 3. lokakuuta yhteistoimintaneuvottelut, joiden syynä on viraston pienentynyt rahoitus valtion talousarviossa.
Hallituksen ilmoittama leikkaustavoite on noin 22 prosenttia Tukesin nykyrahoituksesta vuoteen 2027 mennessä.
Viraston budjetti on tänä vuonna 34,7 miljoonaa euroa. Vajaan 300 hengen työyhteisön ennakoidaan pienentyvän maksimissaan 45 hengellä vuoden 2026 loppuun mennessä.
”Kyse on nimenomaan henkilöstön vähentämisestä, koska säästötavoite on pysyvä. Lomautuksilla ei tästä selvitä”, Peltonen täsmentää.
Lupajonot pitenevät, neuvonta vähenee
Hallituksen säästöpäätökset kurittavat lähivuosina kauttaaltaan julkista sektoria.
Tukesin osalta leikkaukset osuvat pääjohtajan mukaan suoraan viraston toiminnan ytimeen, asiantuntijuuteen.
”Meiltä ei löydy konttoriverkostoa eikä löysiä toimintoja, joista voisi nipistää.”
”Esimerkiksi kemian yksikössämme työskentelee reilut 70 henkeä, kun vastaavaa tehtäväkenttää Ruotsissa hoitaa kolmensadan työntekijän kemikaalivirasto Kemi.”
”Nyt voimme joutua näistäkin vähentämään toistakymmentä työpaikkaa.”
Kemikaaliyksikkö on yksi Tukesin viidestä yksiköstä.
Yksikön tehtäviin kuuluvat kemikaali- ja jalometallituotteiden valvonta, EU:n Reach- ja CLP-asetusten sekä biosidilainsäädännön toimeenpano ja valvonta sekä kasvinsuojeluaineiden riskinarviointi, hyväksyntä ja rekisteröinti.
Mitä leikkauksista seuraa?
”Jonot pitenevät, ja esimerkiksi kasvinsuojeluaineiden lupia joutuu odottamaan”, Peltonen havainnollistaa.
”Teemme paljon valmentavaa valvontaa, neuvomme ja autamme yrityksiä lainsäädännön vaatimusten noudattamisessa.”
”Tulevaisuudessa emme kykene toteuttamaan yritysten toivomaa neuvontaa nykyisessä laajuudessaan.”
”Työntekijämme kantavat virkavastuun”
Kimmo Peltonen on huolissaan leikkausten vaikutuksista suomalaisen yhteiskunnan turvallisuuteen.
”Tehtäväkenttämme ulottuu laajalle, esimerkiksi kuluttajakemikaaleista isojen kemiantehtaiden turvallisuuteen.”
Hänen mukaansa Tukesilta käytännössä leikataan mahdollisuus suoriutua kaikista lain velvoittamista tehtävistään.
”Mitä lakia voi rikkoa, kun resurssit viedään? Työntekijämme kantavat virkavastuun siitä, että kaikki lakisääteiset tehtävämme hoituvat.”
Tulossa tekoäly ja kyberturvallisuus
Tukesin tontilla on Peltosen arvion mukaan noin sadan EU-direktiivin toimeenpano ja valvonta.
”Tehtävät ovat laajentuneet, mutta talousarviorahoitus ei ole pysynyt perässä.”
”Lähiaikoina on tulossa uusia vaativia alueita, kuten tekoäly ja kyberturvallisuus. Niidenkään valmisteluun ja osaamisen hankintaan ei ole allokoitu resursseja.”
Tukesia ohjaa ja valvoo kaikkiaan kuusi ministeriötä: työ- ja elinkeinoministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, maa- ja metsätalousministeriö, sisäministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö ja ympäristöministeriö.
Peltosen mukaan virasto on viestinyt valvojilleen pitkin matkaa, mitä leikkauksista seuraa, mutta siitä ei ole ollut apua.
”On tyhjänpäiväistä populismia neuvoa, että priorisoikaa. Kokonaisuuden hallinta tuntuu olevan hukassa.”
Ansioitunut työssä ja järjestöissä
Kimmo Peltonen on työskennellyt Tukesin pääjohtajana vuodesta 2014.
Kemian alalta tohtoriksi väitellyt Peltonen on tehnyt pitkän päivätyön tutkijana, professorina ja johtajana.
”Työterveyslaitoksessa 15 vuotta, Evirassa eli nykyisessä Ruokavirastossa 14 vuotta ja Tukesissa kymmenen vuotta”, hän tiivistää.
Viime huhtikuussa hän sai Kemian Seurojen palkinnon tunnustukseksi mittavasta urastaan ja vapaaehtoistyöstään kemian järjestötoiminnassa.
Hän on vaikuttanut etenkin kromatografian ja massaspektroskopian jaostoissa sekä täydennyskoulutusten järjestäjänä ja opettajana.
Hän on myös johtanut viidesti Kemian Päivien, alan tärkeimmän säännöllisen jatkokoulutustapahtuman, ohjelmaryhmää.
Uuden pääjohtajan haku käynnissä
Kimmo Peltonen on siirtymässä ensi vuodenvaihteessa, 67-vuotiaana, eläkkeelle. Lähes viime töikseen hän joutuu vastaamaan pian alkavien yhteistoimintaneuvottelujen läpiviennistä.
”Tuntuuhan se mahalaskulta yli 40 työvuoden jälkeen”, Peltonen myöntää ja kantaa huolta työntekijöiden jaksamisesta.
”Kuormitusta tulee sekä prosessista että jäljelle jäävien lisääntyneestä työmäärästä sen jälkeen.”
Tukes etsii parhaillaan uutta pääjohtajaa. Miksi tehtävään kannattaa hakea?
”Hyvä kysymys”, Peltonen naurahtaa ja vakavoituu saman tien.
”Tukes on mahtava organisaatio ja tekijät huippuja alallaan. Raameihin ei voi vaikuttaa, mutta uusienkin sisällä pääsee johtamaan ja valmentamaan laaja-alaista asiantuntijoiden joukkoa.”
”Tehtäväni on ollut innostava, ja joka ikinen päivä olen työssäni viihtynyt.”
Turvallisuuden moniottelija
- Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes on lupa- ja valvontaviranomainen, joka edistää tuotteiden, palveluiden ja teollisen toiminnan turvallisuutta ja luotettavuutta.
- Viraston viisi yksikköä ovat kemikaalit, teollisuus, tuotteet, FINAS-akkreditointipalvelu sekä tieto ja kehitys.
- Toimipaikat sijaitsevat Helsingissä, Tampereella ja Rovaniemellä.
Aiheesta aiemmin:
Tukes löysi kiellettyjä aineita useista kosmetiikkavalmisteista – tuotteet poistettu myynnistä
Tukes rajasi vaaralliset jyrsijämyrkyt ammattikäyttöön – vähentää lemmikkieläinten myrkytyksiä
Tilaa Kemiamedian uutiskirje!
Tilaajana saat sähköpostiisi kerran viikossa kiinnostavimmat uutiset ja tiedot alan tapahtumista ja työpaikoista. Osallistut samalla arvontaan!
